湖南省旱灾应急预案

    1．总则

    1．1 编制目的

    及时有效地做好旱灾突发事件防范与处置工作，保证抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少灾害损失，切实维护社会稳定，保障我省经济社会持续、健康发展。

    1．2 编制依据

    《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《湖南省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

    1．3 适用范围

    本预案适用于本省行政区域旱灾防范和应急处置。

    1．4 工作原则

    (1)坚持以人为本，突出旱灾严重地区和人畜饮水特别困难地区的抗旱工作，解决旱区群众饮水困难，确保人民群众饮水安全。

    (2)抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。

    (3)坚持预防为主，防旱与抗旱相结合，努力实现由单一抗旱向全面抗旱转变，由农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面主动抗旱转变，不断提高防旱抗旱的现代化水平。

    (4)坚持依法抗旱救灾，实行军民结合、专群结合，各部门协调配合，积极参与和支持抗旱救灾工作。

    (5)根据水资源可持续利用的要求开发水资源，有效利用水资源，充分发挥水资源的综合效益。

    2．应急指挥体系及职责

    省、市州、县市区人民政府设立防汛抗旱指挥机构，负责本行政区域的抗旱应急工作。

    2．1 应急组织机构

    省人民政府设立湖南省防汛抗旱指挥部(以下简称省防指)，由省人民政府分管副省长任指挥长，省军区副司令员、省人民政府副秘书长、省农办主任、省水利厅厅长任副指挥长，省水利厅、省民政厅、省农业厅、省林业厅、省国土资源厅、省通信管理局、省气象局、省卫生厅、省公安厅、省交通厅、省军区司令部、省武警总队、省发改委、省经委、省财政厅、省农办、省委宣传部、省人事厅、省教育厅、省建设厅、省信息产业厅、省司法厅、省商务厅、省安监局、省广电局、省供销社、省电力公司、广铁集团长沙办事处、广铁集团怀化办事处、石长铁路有限责任公司负责人为指挥部成员。

    省防汛抗旱指挥部办公室(以下简称省防办)设在省水利厅，由省水利厅分管副厅长兼任办公室主任。